為了解決產能過剩的問題，中國政府將全力拓展汽車外銷，並先以新興市場為目標；目前伊朗每年進口自中國的汽車總數量，就接近了五○萬輛。

儘管中國政府有心要將其以「出口」（製造業）為導向的經濟型態，轉型為「消費」（服務業）為主的型態；然而，到目前為止，這樣子的調整一直是「說易行難」。

長久以來當地所扮演的「世界工廠」的角色，固然給其經濟帶來持續性的高度成長，以及提供人們從貧困中翻身的機會；然投入太深，卻也讓當今中國諸多的產業，都有著嚴重而難解的產能過剩（overcapacity）問題。除了鋼鐵、玻璃及太陽能板（solar panel）等之外，目前當地汽車業的產能利用率，隨著不同地方雖有所明顯差異，不過，也都介於八○％至最低的僅六○％的水平而已。儘管如此，中國汽車業生產過剩還在惡化當中。

汽車產業提供就業機會

現在中國市場每年所生產的汽車總數量，累計已高達二八○○萬輛左右，比起美國的一七○○萬輛（當地市場吸納可觀的進口汽車），還高出了達近六成五的幅度。而儘管當地已躋身為全世界規模最大的一個市場了，也難以吸納如此龐大的汽車數量；因為需求成長的速度（環境污染會是個限制），根本趕不上產能的增加。況且，中國政府在去年終止了購車獎勵措施之後，使得市場供過於求的壓力，就立即顯得更大。

在這樣的情勢下，按理，當地的汽車產業界，應當想辦法來縮減過多的產能（透過合併等方式）；不過，這條路在中國是行不通的，因為「反其道而行」，將會傷害到既得利益者：光是汽車及其相關的產業，目前就給全中國提供了近一成的就業機會，與此同時，政府亦有達十％的稅收，也都來自這個產業。當地有許多不符合經濟效益的汽車產業，背後其實是由地方政府在支撐著；因為就如同產能過剩的鋼鐵、玻璃及太陽能板等一般，這些汽車公司也給當地提供了就業機會。

如此一來，「出口」也再度成了中國解決其汽車產能過剩問題的一個捷徑。四月底，中國政府發布了當地汽車產業最新版的長程發展計畫與政策；其中相當值得注意的是，其對於進軍先進國家市場的一個企圖心，包括要提升汽車的總銷售量，以及市場占有率。根據當局所擬定的長程計劃，在未來的三年間，中國要將其每年汽車總生產量的目標，提高至達三○○○萬輛的水平；並且到了二○二五年，將該目標進一步提高為三五○○萬輛（即再增長十六％的幅度）。

事實上，目前當地汽車的總出口數量，尚不到百萬輛，占據其總生產量的僅二～三％的比重；而且，以其汽車的品質在先進國家的市場中，還找不到任何的出路。

廣州汽車進軍美國市場

因此，未來中國汽車外銷市場拓展的目標，自然會先選擇新興市場（以低價競爭的方式）；目前伊朗每年進口自中國的汽車總數量，就接近了五○萬輛。而隨著當地汽車生產量愈趨龐大，其出口的壓力也愈大。這樣子的發展，給予諸如南韓的現代汽車（Hyundai Motor Co.），及法國雷諾（Renault）等在新興市場經營有成的外國同業，所可能造成的競爭壓力，將不容小看。

而既然汽車輸出已成了國家政策，未來中國能否培養出國際級的業者？目前看起來，這個問題還言之過早。不過，中國有兩家在香港上市的股票，今年來股價表現卻很亮麗：一是廣州汽車集團（Guangzhou Automobile Group，簡為GAC；股票代號：2238 HK Equity），今年來上漲三七％（股價並已逼近歷史新高）；另外一檔則是吉利汽車（Geely Automotive；股票代號：175 HK Equity），漲幅更高達五二％。

儘管其實八字都還沒一撇，廣州汽車集團還是硬著頭皮向前行，並計畫最早在明年可以進軍美國市場；該集團於是計畫今年在當地投資先開設一個研究發展中心。而在吉利汽車方面，則是透過一○○％收購的瑞典富豪汽車（Volvo），間接地大步跨進了美國市場。

二○一五年Volvo在美國破土興造其在當地的第一座工廠。預估明年底該工廠將開始生產S60轎跑車；工廠完工之後，年產能將可達十萬輛；美國正是該公司成長最快的一個市場。